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欽州港是西部陸海新通道重要樞紐，已建成全球首創(chuàng)U型工藝、全國(guó)首個(gè)海鐵聯(lián)運(yùn)自動(dòng)化集裝箱碼頭。廣西欽州保稅港區(qū)盛港碼頭有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理宋海濤介紹，碼頭全面上線集裝箱智能理貨系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)港口業(yè)務(wù)無(wú)紙化、快捷辦理，對(duì)中國(guó)西南、中南乃至中歐班列貨源的吸引力不斷增加。北部灣港外貿(mào)集裝箱航線共計(jì)48條，可通達(dá)全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的200多個(gè)港口。截至2024年7月底，北部灣港至東盟國(guó)家航線數(shù)目為35條，實(shí)現(xiàn)東盟區(qū)域主要港口全覆蓋。

不遠(yuǎn)處的欽州鐵路集裝箱中心站，與自動(dòng)化集裝箱碼頭形成完整的鐵海聯(lián)運(yùn)體系。2017年4月，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列從這里首發(fā)。班列年運(yùn)輸量已從2017年的3382標(biāo)箱增長(zhǎng)到2023年的86.1萬(wàn)標(biāo)箱，品類(lèi)從最初的陶瓷、板材等幾十種，增加至目前的汽車(chē)配件、新能源材料等1157種。大量來(lái)自中國(guó)西部地區(qū)和東盟國(guó)家的貨物在欽州港交匯。

西部陸海新通道骨干工程——平陸運(yùn)河已全線動(dòng)工建設(shè)，截至今年8月，累計(jì)完成投資約386億元。平陸運(yùn)河起于廣西南寧，經(jīng)欽州靈山縣陸屋鎮(zhèn)沿欽江進(jìn)入北部灣，全長(zhǎng)134.2公里，建成后將成為中國(guó)西南地區(qū)運(yùn)距最短、最經(jīng)濟(jì)、最便捷的出海通道。宋海濤介紹，北部灣港初步明確，將構(gòu)成包括欽州港域5個(gè)作業(yè)區(qū)在內(nèi)的7個(gè)江海聯(lián)運(yùn)作業(yè)組團(tuán)，實(shí)施一系列泊位新建與改造工程，確保滿(mǎn)足平陸運(yùn)河帶來(lái)的江海聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)需求。

隨著西部陸海新通道輻射能力不斷增強(qiáng)，越來(lái)越多企業(yè)在中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)投資興業(yè)，加速推進(jìn)中國(guó)—東盟跨境產(chǎn)業(yè)合作。近年來(lái)，中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)引進(jìn)中石油、華誼、恒逸、桐昆等化工類(lèi)龍頭項(xiàng)目，中偉、格派、雅保等一批新能源電池材料產(chǎn)業(yè)動(dòng)工投產(chǎn)，建成投產(chǎn)遠(yuǎn)景智慧能源產(chǎn)業(yè)基地、中船廣西海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地、錦峰海洋重工等一批海上風(fēng)電裝備制造項(xiàng)目。綠色石化、新能源材料、裝備制造、糧油食品加工、林漿紙等臨港產(chǎn)業(yè)集群正在北部灣畔蓄勢(shì)崛起。

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中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，其本質(zhì)要求之一即豐富人民精神世界。黨的十八大以來(lái)，黨中央把文化建設(shè)提升到一個(gè)新的歷史高度，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，文化是重要內(nèi)容；推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，文化是重要支點(diǎn)；滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，文化是重要因素；戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，文化是重要力量源泉。因此，沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義文化的繁榮興盛，就難以順利走完中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉進(jìn)程，建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)是其中不可或缺的階段性要?jiǎng)?wù)。新時(shí)代十年，我們勇于開(kāi)拓、穩(wěn)步推進(jìn)，全民族文化創(chuàng)造活力大為增強(qiáng)、文化自信顯著提升。

黨的十九屆五中全會(huì)在2020年確立了到2035年建成文化強(qiáng)國(guó)的遠(yuǎn)景目標(biāo)，標(biāo)志著我們?nèi)缙谕瓿闪它h的十七屆六中全會(huì)在2011年確定的“努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”的階段性任務(wù)，表明文化強(qiáng)國(guó)正式步入愈發(fā)艱巨的建成期。經(jīng)過(guò)近4年的探索與推進(jìn)，我國(guó)的社會(huì)文明程度有了新提高，公共文化服務(wù)水平得到新提升，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系日趨健全，國(guó)際傳播能力不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)工作可謂穩(wěn)中有進(jìn)、繁榮向好。與此同時(shí)，面向未來(lái)，距離建成文化強(qiáng)國(guó)只剩10年時(shí)間，如何更有效地推進(jìn)相關(guān)任務(wù)順利完成，如何及時(shí)解決發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，以怎樣的指標(biāo)體系來(lái)評(píng)估文化強(qiáng)國(guó)的實(shí)績(jī)實(shí)效，這些都需要黨中央給出相應(yīng)的明確部署。《決定》的第一部分“進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)”中概括出“七個(gè)聚焦”，其中第三個(gè)“聚焦”即“聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，健全文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，推動(dòng)文化繁榮，豐富人民精神文化生活，提升國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力”，這無(wú)疑指明了建成文化強(qiáng)國(guó)的最重要目標(biāo)。

《決定》強(qiáng)調(diào)“到二〇二九年中華人民共和國(guó)成立八十周年時(shí)，完成本決定提出的改革任務(wù)”，這實(shí)際上也為國(guó)家制定“十五五”文化改革發(fā)展規(guī)劃提出了更為具體的要求。截至目前，國(guó)家“十四五”的文化建設(shè)任務(wù)已經(jīng)過(guò)半，既定工作有條不紊，不過(guò)也要清醒地認(rèn)識(shí)到，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的矛盾還比較突出，城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距依然存在，文化和旅游產(chǎn)品的供給和需求不完全匹配，與高質(zhì)量發(fā)展的要求存在一定差距hth官網(wǎng)入口，大環(huán)境的變化也將給文化和旅游發(fā)展帶來(lái)不確定性。這需要國(guó)家適時(shí)調(diào)整既有規(guī)劃，同時(shí)更要提前為之后的布局作出部署，因此《決定》中文化領(lǐng)域的內(nèi)容對(duì)于制定“十五五”文化改革發(fā)展規(guī)劃具有指導(dǎo)意義。

自2011年以來(lái)，文化體制機(jī)制改革突破了許多藩籬、激發(fā)了充沛活力、取得了非凡成就、積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，但也遇到了不少新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題hth官網(wǎng)入口，需要通過(guò)更高質(zhì)量的發(fā)展來(lái)解決，作為關(guān)鍵一招的文化體制機(jī)制改革勢(shì)必協(xié)同各方、走向深入，要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、痛點(diǎn)堵點(diǎn)和人民所需，以戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性改革舉措不斷深化改革，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代宣傳思想文化工作新局面：

堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度是基本保障。黨的十八大以來(lái)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變，尤其是黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步明確提出和確立了堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，使得該項(xiàng)工作有了堅(jiān)實(shí)的制度保障。與此同時(shí)，正如黨的二十大報(bào)告指出，“意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在不少挑戰(zhàn)”，所以，我們務(wù)必完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，持續(xù)推進(jìn)相關(guān)工作走深走實(shí)。

健全文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制是具體路徑。體味《決定》原文，該領(lǐng)域的任務(wù)可謂既新且重，直接關(guān)乎文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的品質(zhì)與成色。比如，“建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制，健全社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)公共文化設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)分置改革”“健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，完善文化經(jīng)濟(jì)政策”“深化文化領(lǐng)域行政審批備案制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管”“建立文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立文化遺產(chǎn)保護(hù)督察制度”“健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機(jī)制”等方面hth官網(wǎng)入口，都是從工作實(shí)踐中來(lái)，又亟須理論和政策指導(dǎo)的新需求。

《決定》指出：“必須增強(qiáng)文化自信，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)革命文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。”在這一最新權(quán)威表述中，社會(huì)主義先進(jìn)文化顯然被提升到了更重要的位置，背后體現(xiàn)了黨中央長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮。“第二個(gè)結(jié)合”讓馬克思主義成為中國(guó)的，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為現(xiàn)代的，讓經(jīng)由“結(jié)合”而形成的新文化成為中國(guó)式現(xiàn)代化的文化形態(tài)。隨著中國(guó)式現(xiàn)代化的不斷深入hth官網(wǎng)入口，內(nèi)蘊(yùn)其中的文化形態(tài)將愈來(lái)愈兼有當(dāng)代精神標(biāo)識(shí)、時(shí)代特有氣息hth官網(wǎng)入口，社會(huì)主義先進(jìn)文化所發(fā)揮的作用因之與日俱增。習(xí)近平總書(shū)記在近期幾次考察中都提出了有關(guān)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要論斷，尤其是今年5月在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“讓社會(huì)主義先進(jìn)文化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增動(dòng)能增效益、為旅游休閑增內(nèi)涵增魅力、為城鄉(xiāng)社會(huì)增正氣增活力”，為今后工作指明了重點(diǎn)。

再次，要進(jìn)一步體現(xiàn)文化為城鄉(xiāng)社會(huì)和諧有序發(fā)展提供積極引領(lǐng)作用。黨的二十大報(bào)告提出了“推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展”的重要命題，是對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略在精神文明建設(shè)層面作出的重大部署。我們要為繼續(xù)推動(dòng)文化繁榮發(fā)展搭建城鄉(xiāng)互動(dòng)平臺(tái)，賦予增量；為建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)提供化解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾的路徑方法，增添動(dòng)能；為建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，拓展勢(shì)能。


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2024年11月07日 18:54
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作者：譚雨冰

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